德勤-新发展格局下的大湾区——“十四五”时期粤港澳大湾区发展重点.pdf

 

经过近四年发展,大湾区建设取得阶段性成果,“一小时生活圈”基本形成,前海、横琴等重大合作平台成为创新载体;如今大湾区正进一步深化三地制度、关税和法域的协同,以金融市场互联互通和金融服务创新激发湾区市场活力,以数字化转型赋能“十四五”时期湾区建设。
粤港澳大湾区在“十四五”时期新发展格局下被赋予重要角色,既是国家战略科技力量的平台、高质量发展的动力源,也是区域协同发展的重大战略和支持港澳融入国家发展的桥梁。结合大湾区现有基础和新发展格局下的角色,未来大湾区建设将重点围绕四个关键议题进行部署;建设国际创新中心、成为全国绿色转型标杆、探寻供应链协调发展的领先模式,以及搭建国家高水平对外开放平台。
国际创新中心的重心是发挥港澳开放创新优势和珠三角产业创新优势,强化国际创新资源集聚能力,加快形成开放互通、布局合理的区域创新体系,并将影响力辐射全国乃至全球。大湾区具备领先科技企业聚集,科技人才资源丰富、科研产业贴合经济需求的优势,同时面临国际影响力、产业协同力以及企业创新力仍待加强的创新挑战。未来可以借助吸收国际资源,拓展粤港澳之间的科技优势互联,提升国际影响力;通过打造高端产业体系,重视城市群的协同发展,深化产业协同力;最后以源头科研创新引领地区经济发展,实现科技突破,加强企业创新力。
大湾区绿色转型具有政策、市场机制和绿色基础设施方面的优势。未来三地政府需建立协同治理机制,统一绿色标准;建立政府绿色产业基金、打造示范项目,带动绿色产业集聚并支持企业脱碳;依托香港国际金融中心和内地绿色产业融资需求,打造绿色金融中心。企业可借助数字技术开启零碳转型,突破碳核算瓶颈;顺应ESG等外部监管变化,推动业务可持续发展。
粤港澳大湾区是全球制造业中心,涵盖香港这一国际金融中心,具备较强的科研创新能力和完善的产业链体系,这些优势使得大湾区成为全球供应链与产业链新生态的最强竞争者。大湾区需进一步落实供应链物流一体化相关政策,深度融合周边地区的资源和要素。构建核心城市与节点城市的一体联动空间格局,共建物流平台,实现错位发展。针对传统的物流企业进行升级,形成以人工智能、物联网为核心技术支撑的供应链生态闭环。
粤港澳大湾区的开放有两个含义,其一,加强港澳与内地的双向融合与带动作用;其二,提升大湾区整体集聚全球创新资源的能力。建议大湾区进一步以金融为重点深化内地与港澳合作,运用科技提升监管协调和互联互通;完善并发挥重大合作平台制度创新优势,设置专责小组进一步完善三地规则衔接,充分发挥自由港制度延伸利好﹔结合RCEP的原产地累积等规则灵活进行海外布局,同时基于跨境电商优势打造数字贸易高地。

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