典型国家数字政府建设实践白皮书-华信咨询设计研究院.pdf

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以数字技术为代表的第四次科技革命纵深发展,驱动人类社会迈向数字文明。我国正处于推进国家治理体系和治理能力现代化的重大历史进程,新兴数字技术如何驱动中国式现代化的实现成为我们必须面对的国家需求与时代使命。数字政府建设是在数字技术背景下的重大任务,政府数字化转型始终在数字经济、数字社会等数字生态治理中发挥引领作用”。本报告主要结论如下:

全球范围来看,作为支撑数字经济发展的核心,数字政府建设已经不再是一种选择,而是势在必行。各国数字政府建设保持持续发展态势,发展水平不断提升。同时,由于各个国家建设数字政府的方法、路径等差异,各国的数字政府建设实践呈现出不同的特点:美国在顶层设计、资金投入、应用建设、人才管理等方面进行了许多创新,英国关注数字政府的先导作用、数字鸿沟解决、数字质量等问题,丹麦致力于信任型数字政府建设,韩国在组织变革、产业发展、数字开放等方面积累了丰富经验,新加坡更多关注数字基础设施、建设运营模式和数字协同治理。

最后,结合我国发展形势,得出未来数字政府建设方向启示:以数字政府的新定位、组织建设的新保障、多方合作的新力量为基础,充分发挥数字技术、数据驱动的新动力,驱动更均衡、更高效发展的新目标。

(一)数字政府建设成为必然趋势

数字经济已成经济发展重要引擎,数字政府在数字经

济中起到核心作用。当前,全球数字经济规模快速增长,据中国信通院发布的《全球数字经济白皮书》数据显示,2022年,美、中、德、日、韩5个世界主要国家的数字经济总量为31万亿美元,数字经济占GDP比重为58%,较2016年提升11个百分点。而数字政府在数字经济发展中扮演着重要的角色,《2022联合国电子政务调查报告》数据显示,美、中、德、日、韩等五国的全球电子政务发展指数(EGDI)评分中均位于第一等级的“非常高水平”。进一步来看,数字政府通过提高政府效率、促进创新和经济增长、提供便捷的公共服务以及促进数据驱动的决策,为数字经济的繁荣和可持续发展做出了贡献,在数字经济发展过程中发挥引领作用2。因此,越来越多国家的政府开始加快推进数字政府建设,不断加强政府治理的现代化

和数字化转型。

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