2023世界能源可持续性评价报告：聚焦“一带一路”-清华&中国21世纪议程管理中心.pdf

能源系统的可持续发展，即“确保人人获得负担得起的、可靠和可持续的现代能源”是联合国《2030年可持续发展议程》提出的可持续发展目标之一，同时更是气候变化、消除贫困、经济增长等一系列国际发展议题的重要支柱。对能源可持续性的评价与表征是制定相关政策的重要依据，而当前的研究在科学性、时空范围和结果探究等方面尚存在着一定不足，无法全面有效地支撑全球能源可持续发展的实现。

针对上述研究存在的不足，清华大学环境学院鲁玺课题组在清华大学碳中和研究院和Inditex可持续发展基金的支持下，于2020年起开始了全球能源可持续性评价项目的研究工作，并汇总相关成果编撰《2023世界能源可持续性评价报

告——聚焦“一带一路”》。本研究旨在建立一个兼具数据全面性和方法科学性的能源可持续性评价体系，并据此揭示全球各个国家与地区，特别是“一带一路”沿线国家(以下简称“一带一路”国家)能源系统可持续性的时空分布特征，进而基于分析结果为处在不同地理区域、不同发展阶段的国家提供能源战略方面的政策建议，助力可持续发展目标的实现和“绿色一带一路”发展愿景的达成。该报告将于2030年前按年度持续更新，以追踪全球SDG7实现进度。

报告以全球140个国家2011-2020年间的各项能源可持续性指标数据所构成的数据库为基础，利用综合评价方法学理论，围绕着“能源可持续性”的概念构建了包括可及性、清洁度、效率、

支付性和可靠性5个维度、12个指标的能源可持续性评价体系(如下表),并根据评价结果，分析了全球和各个地区能源可持续性各维度的时空特征，针对以新兴经济体为主的“一带一路”地区开展了专题探究，以此为基础提出了能源可持续发展方面的政策建议。

世界能源可持续性评价结果

世界各个地区的能源可持续性得分呈现出了明显的地区差异，各地区的得分与其经济发展水平显著相关(R²=0.60***),地区得分从低到高的排序分别为撒哈拉以南非洲(51.9分)、南亚

(61.6分)、中东与北非(66.3分)、东亚与太

平洋(67.0分)、欧洲与中亚(71.1分)、拉丁

美洲(73.7分)、北美(74.6分)。得分最高的5个国家分别为冰岛(96.8分)、挪威(91.2分)、

瑞典(86.4分)、芬兰(81.9分)、乌拉圭(81.8

分),得分最低的5个国家分别为贝宁(42.6分)、

布基纳法索(41.8分)、尼日尔(41.7分)、刚

果(金)(40.7分)、乍得(40.1分)。

各地区能源可持续性的分维度特征既有共性又有个性。共性体现在能源清洁度对世界各个地区而言都是掣肘SDG7实现的重要因素，而低清洁度的主要原因是可再生能源比例较低(全球比例为

11.5%)。个性则包括以下方面：对撒哈拉以南地区来说，能源需求的满足，包括可及性和可支付性是能源可持续性的最大短板；南亚、中东与北非和东亚三个中等水平地区的共性问题表现为能源清洁度过低，但具体原因各不相同，南亚、中东与北非以及东亚地区最大的问题分别出现在污染物排放强度、可再生能源比例以及碳排放强度三个指标上，对南亚地区，能源可靠性同样构成了限制SDG7实现的重要因素；欧洲和美洲地区的能源可持续性表现较好，目前实现SDG7的瓶颈在于能源

清洁性的提升速度能否进一步加快，且欧洲在能源

可靠性(能源安全)方面也存在着一定问题。

2011-2020年间，全球和各地区的能源可持续性均呈现上升趋势，全球平均分由

2011年的60.9分上升到了2020年的65.0分，但各地区上升幅度各不相同，南亚和东亚分别贡献了全球能源可持续性增长中的

48.5%和32.4%,是拉动全球能源可持续性增长的主要动力，而其他地区的增长较为缓慢，大部分国家的增长幅度低于世界平均值。从维度上来说，全球能源可持续性上升的主要动力来自于南亚、东亚和撒哈拉以南非洲国家的可及性增长(贡献了全球能源可持续

性增长中的73.6%),东亚、欧洲和北美等地区的清洁性提升也有一定贡献(25.5%);但与此同时，部分地区分维度的能源可持续性出现了下降，特别是除北美外的各地区的能源可靠性(能源安全)都有所下滑。

为将全球能源可持续发展的进展与SDG7设定的2030目标直接对比，研究根据一系列设定计算出了达到2030目标对应的能源可持续性分数(77.4分)。结合2030目标来看，2011-2020世界能源可持

续性上升的幅度和速度并不理想，年均增长

率仅有0.7%。如果保持2011-2020阶段的增速，2030年世界能源可持续性得分仅能达到SDG7目标值的90.3%,而实现SDG7目标需要2021-2030阶段的能源可

持续性以原增速2.4倍的速度上升。