工业不仅仅是国民经济的主导，更是社会经济发展的基础。近年来，我国陆续推出《5G应用“扬帆”行动计划》(以下简称扬帆行动)和《“5G+工业互联网”512工程推进方案》等政策，促进产业各界进行5G与工业互联网融合创新。5G与工业互联网的融合创新发展，将推动制造业从单点、局部的信息技术应用向数字化、网络化和智能化转变，从而有力支撑制造强国、网络强国建设。“5G+工业互联网”已经逐渐成为加速中国新型工业化进程的重要支撑。
在近年来数字经济大潮推动下，“5G+工业互联网”创新发展，已经取得阶段性成效，部分领域已经从示范走向复制，根据历年绽放杯的参赛项目数据看来，2022年参赛项目超2.8万个，其中商业落地&可复制的占比已超56%。在规模发展的同时，也凸显出一些问题：当前工业互联网的典型应用以单一环节的数字化改造为主，没有形成统一的建设方案，“单点”业务还可能会进一步为企业数字化转型带来更多信息孤岛；此外，传统企业的IT、OT网络往往由不同厂家建设，并由独立的部门分别管理，在企业内部也形成了一道道“墙”,企业生产数字化转型仍处在初级阶段。2022年9月，工业和信息化部印发《5G全连接工厂建设指南》(以下简称全连接工厂),旨在进一步推动“5G+工业互联网”融合应用从典型场景向生产现场系统性建设，此举也标志着“5G+工业互联网”由起步探索阶段迈向深耕细作阶段。5G全连接工厂是充分利用以5G为代表的新一代信息通信技术集成，打造新型工业互联网基础设施，新建或改造产线级、车间级、工厂级等生产现场，形成生产单元广泛连接、信息(IT)运营(OT)深度融合、数据要素充分利用、
创新应用高效赋能的先进工厂。
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