从5个方面部署了应对人口老龄化的具体工作任务：
一是夯实应对人口老龄化的社会财富储备。
》二是改善人口老龄化背景下的劳动力有效供给。
三是打造高质量的为老服务和产品供给体系。【产业事业】
四是强化应对人口老龄化的科技创新能力。
五是构建养老、孝老、敬老的社会环境。
推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，大力发展普惠型养老服务，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系：
· 完善社区居家养老服务网络。强化对失能、部分失能特困老年人的兜底保障。#
·深化公办养老机构改革。
·加强老年健康服务，深入推进医养康养结合。
· 加大养老护理型人才培养力度。
从健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济、强化老龄工作保障和加强组织实施等方面，对新时代老龄工作作出部署
5提出：增加养老育幼服务消费。明细见后文解读。
“十四五”发展目标：
·养老服务供给不断扩大。【产业】
·老年健康支撑体系更加健全。【产业】
·为老服务多业态创新融合发展。【产业】
·要素保障能力持续增强。
·社会环境更加适老宜居。
三大目标均指向产业发展。具体规划指标，见后页解读。
·实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。
·完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。实施渐进式延迟法定退休年龄。扩大社会保险覆盖面，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。
· 【点评】二十大报告重申，养老事业与养老产业并举。
·加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
·实施普惠养老专项行动，开展社区医养结合能力提升行动，大力发展居家养老。
·推进老年友好型社区建设，推动公共设施适老化改造，开发适老化技术和产品。
·地方可因地制宜加强护理院(中心、站)、康复医院建设。
·增加普惠性养老和医养结合服务设施
·推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，增加农村教育、医疗、、养老、文化、运输等服务供给。
·建立健全养老机构分类管理制度，加快推进公办养老机构开展公建民营。
·发展企业年金、职业年金，规范发展第三支柱养老保险。
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