新冠疫情以来，中国在社会治理、城市管理等方面暴露了诸多问题。本文旨在以政策规划和要 求为前提，透视疫情下城市管理的问题和本质，并分享相应的建议。
1 2013年党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 2 2013年上海市发布的《城市管理执法办法》 何为“网格”视角下数 字化赋能的城市管理 十八届三中全会以来，中国的社会治理围绕国家安全、社会安定、百姓安宁三大目标，开展了 诸多创新。重点提出以四大原则1指导政策落地和目标落实（见图1）。
其中城市管理作为社会治理的关键组成，在承袭上述原则下，创造性地以“网格化”作为创新 城市管理机制的主要方式，即由责任网格负责区域内的部件和事件（包含城管执法、交通路 政、公安消防等），将发现的问题通过城市管理信息系统传送至处置部门予以处置，并对处置 情况实施监督和考评的模式2（见图2）。
十九大1以来，中央强调联动融合、开放共治，更加注重民主法治、科技创新，提高社会治理社 会化、法治化、智能化、专业化水平。以此为纲，具备更为综合功能、整合更多参与方、以数 字化为关键抓手的“网格化”管理正式成为城市管理的成败“控制点”。
疫情当前，我们认为应从政府服务、城市管理、民众服务、企业服务四个层面，联动融合G/B/C 各参与方，通过数字化赋能的方式，实现对于“网格”的智能化、专业化、精细化管理。合理 的“网格化”管理应包含以下内容（见图3）。
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