地方政府与城投企业债务风险研究报告-陕西篇
陕西省地处中国内陆腹地，经济总量位于全国中游水平，人均GDP 处于全国中上游水平；2016－2018 年，陕西省经济保持较快增长，产业结构更趋优化，固定资产投资保持较快增速，经济发展情况良好。陕西省一般公共预算收入全国排名处于中下游，财政自给率相对较低；陕西省债务率排名较靠前，全省债务负担较重。
地级市层面，陕西省内各地级市经济财政实力较不均衡，呈两极分化态势，西安市和榆林市经济财政实力较强，其余地级市经济财政实力与之差距悬殊。债务方面，西安市、延安市和商洛市债务负担较重，商洛市和安康市债务保障程度处于较低水平。
企业层面，陕西省发债城投企业数量较少，数量分布与陕西省经济格局相一致，发债城投企业主要分布于省会西安市，高级别城投企业主要分布在省本级、西安市和榆林市，其他各地级市发债城投企业数量少、资质弱。陕西省内城投企业再融资压力持续提升，但各地级市城投企业再融资情况有所分化。西安市、咸阳市和延安市“发债城投企业债务+地方政府债务”负担重，对区域内发债城投企业有息债务偿付的保障能力偏弱。未来三年，陕西省省级及西安市城投企业面临较大集中偿付压力，且部分地级市再融资压力依然较大，需持续关注面临集中偿付压力和地方政府债务负担重的地级市城投企业再融资情况和融资成本变化情况。
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