阿里研究院-数据生产力崛起: 新动能,新治理.pdf

人类社会的发展史就是一部生产力不断跃升的历史,伴随着新生产工具、新劳动主体、新生 产要素的涌现,人类不断构建起认识、改造世界的新模式。发轫于上个世纪50 年代的信息技术革 命,在经历了半年多世纪的扩散与普及之后,正在推动社会经济发展进入到一个新时代——数据 生产力时代。

数据生产力的崛起。2017 年习近平总书记指出,“在互联网经济时代,数据是新的生产要素, 是基础性资源和战略性资源,也是重要生产力”。“因此要构建以数据为关键要素的数字经济”。

2015 年李克强总理在给贵阳国际大数据产业博览会的贺电中指出,“当今世界新一轮科技和创 业革命正在蓬勃兴起,数据是基础性资源,也是重要的生产力。” 2019 年党的十九届四中全会首次将数据与劳动、资本、土地、知识、技术、管理等生产要素并 列,2020 年中共中央、国务院在《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中,进一 步提出要“加快培育数据要素市场。”数据要素在经济社会转型和国家之间、企业之间竞争博弈中 的基础性、全局性、引领性作用日益凸显,同时,围绕数据治理的热点和难点问题近年来也快速浮 现。数据生产力,已成为支撑和引领经济社会发展的新动能,同时也需要构建全新的治理理念、理 论、方法和模式。

如何全面把握数据视角下“技术创新- 产业演进- 经济增长- 制度变革”之间的互动机制,如 何深度认知数据在生产关系和生产力重构中的作用,仍是一个有待系统研究的空白领域。鉴于对 数据生产力的体系性研究亟待加速,而这一主题又有着重大的理论意义、政策意义和实践意义, 2019 年以来,中国信息化百人会、阿里研究院,与理论界和产业界深度合作,着眼实践并从理论 入手,首次系统性地开展了数据生产力的研究。作为这一研究主题的首份报告,《数据生产力崛起: 新动能,新治理》致力于搭建分析框架,以期为长期持续的研究奠定基础。

 

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