数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，
是以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载
体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化
的重要推动力的一系列经济活动，是第四次工业革命最重要的
特征。近年来，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响
程度之深前所未有，正推动生产方式、生活方式和治理方式深
刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全
球竞争格局的关键力量，已成为世界各国竞相争夺的新高地。
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视发展数字经济，
将数字经济上升为国家战略，先后出台《国家信息化发展战略
纲要》《“十四五”数字经济发展规划》《数字中国建设整体布
局规划》等顶层设计文件，我国数字经济规模连续多年位居世
界第二，正走向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段，为
推动构建新发展格局、推动建设现代化经济体系、推动构筑国
家竞争新优势提供了强劲动能。
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