unesco-人工智能与教育: 政策制定者指南.pdf

然而,尽管人工智能有可能帮助各方实现联合国可持 续发展目标(SDGs),但是日新月异的技术不可避免地带来 了种种风险和挑战,目前相应的政策讨论与监管框架的变 革速度已远远落后于其发展速度。而且,尽管人们对其主要 的顾虑还停留在人工智能是否会强大到碾压人类主体,但 是涉及人工智能的社会和伦理影响则引发人们更加迫在眉 睫的担忧——例如,滥用个人数据以及人工智能其实可能 无法缓解,反而加剧现有的不平等现象。
尽管如此,人工智能已经进入教育领域。“智能”、 “自适应”和“个性化”学习系统日益增多。私营企业纷纷开 发这些系统,以供全球广大中小学和高校使用。人工智能教 育应用市场应运而生,预计2024年将达到60亿美元的市场 规模(Bhutani和Wadhwani,2018)。人工智能技术在教育领 域的应用不可避免地带来了深层次问题——比如,教学内 容与方式、教师的角色演变以及人工智能的社会和伦理影 响。同时,其应用带来了许多挑战,包括教育公平和机会均 等。各方也逐渐达成一个共识:人工智能技术在教育领域的 部署应用或将重塑教学的根基。
新冠肺炎疫情期间,学校封闭带来的在线教学巨大转 变使得上述问题变得更加复杂。
因此,联合国教科文组织的这一指导意见力求帮助政 策制定者更好地了解人工智能给教学带来的可能性与影响, 以期人工智能在教育领域的应用能够真正有助于实现可持 续发展目标4:“确保包容和公平的优质教育,让全民终身享 有学习机会”。
我们也必须认识到,人工智能与教育之间的联系 难免会产生参差不齐的结果,具体因各国社会经济环境 而异。
通常情况下,我们对人工智能技术的担忧在于, 如果我们继续盲目前进,那么可以预料,未来不平 等现象、经济崩坏和社会动荡皆会加剧,甚至在 某些情况下政局不稳也会加剧,其中在技术上处于劣势和 被忽视的群体处境最糟。(Smith和Neupane,2018,第12页) 在人工智能与教育领域,这种担忧只多不少。如果想将 人工智能用于帮助实现可持续发展目标4,还需要提供廉价 的人工智能技术开发模式,确保低收入和中等收入国家的 利益也被纳入关键讨论与决策之中,并且在这些国家与人工 智能技术相对先进的国家之间搭建桥梁。本出版物首先简 要介绍了人工智能的定义及运作机制,为深入论述人工智能 与教育之间的相互作用奠定基础。随后,本出版物介绍了当 前人工智能在教育领域的多种应用,以及人工智能如何促进 教育包容性和公平性、提高学习质量以及完善教育管理和 教学法。这部分内容还探讨了教育如何帮助公民发展人工 智能时代生活和工作所需的技能。接下来,本出版物详细介 绍了主要战略目标——利用人工智能给教育带来的益处、 化解相关风险,同时探讨了实现这些目标面临的挑战。最 后,本出版物提出一系列建议作为结语,旨在为人工智能与 教育政策的全面愿景和行动方案提供参考。

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