毕马威-粤港澳大湾区银行业报告.pdf

自2019年2月中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)正式将粤港澳大湾区建设由区域经济合作上升为国家战略的高度以来,近期关于大湾区进一步深化金融合作开放和创新发展等多项利好政策相继提出。2020年5月,中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局四部门联合发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(以下简称《意见》),从促进跨境金融、扩大合作开放、深化金融市场和金融基础设施互联互通、提升金融创新、防范跨境金融风险等5个方面提出了26条意见,明确《规划纲要》的落实。2020年7月,针对《意见》的细化和分工落实,广东省地方金融监管局联合中国人民银行广州分行等6个部门共同发布的《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的实施方案》(以下简称《实施方案》)提出了80条具体措施,作为金融支持粤港澳大湾区建设“施工图”和“任务书”。立足于《意见》和《实施方案》,深圳市和广州市分别于2020年8月和2020年9月推出了对应的50条和66条落地举措。
2020年10月16日,中国银行保险监督管理委员会广东监管局(以下简称“广东银保监局”)将自贸区简政放权政策复制推广至粤港澳大湾区内地8市(不含深圳,下同),并配套印发《关于简化粤港澳大湾区银行保险相关机构和高管准入方式的实施细则》(以下简称《实施细则》),自此,粤港澳大湾区内地8市银行支行和保险支公司及以下机构及其高管的主要准入事项全面取消事前审批,实行事后报告或备案制。这是全国首个将省内自贸区银行业保险业简政放权政策全面复制推广到省内主要区域的案例,是粤港澳大湾区在重要改革中先行先试的尝试,将大幅简化大湾区银行业保险业机构和高管准入方式,进一步优化营商环境,对粤港澳大湾区国际金融枢纽建设具有积极意义。
2021年9月5日,中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《横琴总体方案》)。横琴与澳门一水一桥之隔,具有粤澳合作的先天优势,是促进澳门经济适度多元发展的重要平台。该方案的落地是深入实施《规划纲要》的重点举措,有利于推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局。

 

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