企业集团财务公司(以下简称“财务公司”)是由集团型公司发起成立,服务集团和成员单位的非银行金融机构,为集团起到提升资金使用效率,防范金融风险,助力产业发展等功能,是集团型公司“产融结合“的重要载体和关键力量。
随着党的二十大明确“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,提出”建设现代化产业体系”等重要举措,同时伴随着银保监会《企业集团财务公司管理办法》(以下简称《管理办法》)、国资委《关于推动中央企业加快司库体系建设进一步加强资金管理的意见》(以下简称“司库新规”)等法规的发布更新,财务公司的发展迎来历史性的契机。
普华永道认为,在目前阶段能够抓住本轮突破机遇、回归助力产业本源的财务公司将在群体中脱颖而出,以”定位重启、生态重构、能力重塑”三条变革主线开启新一轮转型变革,作为产业金融”助推器“与集团主业共同迈向高质量发展之路。
在国家政策方面:
党的二十大基于“高质量发展”重点提出“建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”举措及细化目标。政策推动趋势下,实体产业的各个环节将面临巨大的发展空间,行业中的大型集团型公司将成为此轮发展进程中的带头力量,财务公司也将随集团展现其关键作用。
在监管体系方面:
2022年银保监会修订发布《管理办法》,进一步完善财务公司监管体系。普华永道解读本次修订是延续“强监管”态势,深化落实防范系统性风险和风险传染的宏观要求,虽对财务公司经营范围有所收紧和限制,但监管意图实则通过监管手段实施差异化管理,进一步引导和鼓励财务公司发展回归服务产业本源。对于专注服务集团主业、合规稳健经营的财务公司来说,此次修订从长远角度是机遇大于挑战的。此外,2022年初国资委印发司库新规,对央企司库体系建设提出了前瞻性的要求,也进一步强调财务公司在集团司库体系中的职能和作用。
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