今年是中国共产党成立100 周年，也是“十四五”的开局之年。互联网作为经济社会创新发展的重要引擎，发展潜力不断释放，活力持续迸发，为促进数字经济增长、推动产业结构升级、变革生产生活方式和构建新发展格局提供了强劲动力。
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视互联网，先后发布了“十三五”信息化规划、“互联网+”、“大众创业万众创新”等重大政策文件，为行业发展提供了根本遵循。过去五年，互联网实现了跨越式发展，网络基础日益坚实，生态体系日趋完善，经历了从高速增长到中高速增长、从高度集中到多极竞争、从服务生活到赋能生产、从模式创新到技术创新、从国内起步到国际拓展、从行业管理到综合治理等巨大转变，行业综合实力显著增强。
面向“十四五”，新型网络建设、基础能力创新、数据价值凸显、信息技术赋能、数字规则重塑等新动能新机遇加速孕育突破，我国互联网将进一步迈向高质量发展阶段。但同时，也面临着国际化竞争实力仍然较弱、产业端融合深度不足、数据要素市场尚在探索、平台规范发展亟待加强、劳动者权益保护制度有待完善、数据治理规则尚不健全等深层次问题，亟需多方联动、共同推进。
中国信息通信研究院已连续七年发布互联网发展白皮书，本白皮书对“十三五”期间互联网发展成效进行了全面梳理，研判“十四五”期间互联网发展趋势，同时对行业发展面临的主要问题进行了剖析，并提出了进一步促进行业健康发展的相关建议，希望为社会各界提供借鉴和参考。
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