中国金融机构在推动森林友好型农产品供应链绿色转型中的作用研究.pdf

全球80% 的森林用地转化都与农业生产有关,并且以生产大豆、牛肉制品、棕榈油和木材这四类主要的森林风险商品为主。中国作为全世界最大的纸浆和大豆进口国,以及世界第二大棕榈油和牛肉进口国,在推动森林友好型大宗农产品贸易转型中占据重要地位。

国内金融机构中为大豆、棕榈油、纸浆和牛肉进口提供贷款量最高的五家银行分别为中国银行、中国工商银行、中国农业银行、国家开发银行和中国建设银行,约占国内总贷款量的75%;投资金额最高的五家投资机构分别是博时基金、南方基金、易方达基金、诺安基金和银华基金,约占投资总额的34%;证券发行量最高的五家金融机构分别为招商局集团、国信证券、中信、中金公司和东吴证券,约占总量的53%。

目前国际上推动森林友好型农产品贸易的领先手段主要包括推动可持续产品认证,例如可持续棕榈油圆桌会议(RSPO)、森林管理委员会(FSC)、负责任大豆圆桌进程(RTRS)等国际认证体系(附录1:可持续产品认证样例);形成行业联盟以及发起国家倡议。

中国在可持续大宗农产品的进展基本处于起步阶段,所采用的形式较为单一,产品认证的覆盖面较为有限,自发的行为及倡议较少,国内金融机构对于采取相应措施以减少涉及毁林风险的资金投入也仍然处于探索阶段。

基于国内现状和国际经验借鉴,我们建议国内金融机构从政策和产品两个方面着手加强推动森林友好型农产品贸易融资发展。对于银行,我们建议可以进一步完善限制性贷款政策、推出产品激励和完善评估机制;对于投资者,我们建议建立森林友好型投资政策,将森林风险评估纳入投资组合策略以及加入国际倡议组织;对于券商,我们建议加强对企业ESG 信息披露的教育,提高可持续来源的可追溯性。

随着全球范围内温室气体排放的加剧,气候变暖正成为全球共同面临的重大危机。森林作为重要的陆地生态系统,承担了全球80%的碳储存量和40%的土壤水分储存量1,是吸收二氧化碳,减缓温室气体排放的天然屏障,也是解决气候变暖问题的关键一环。然而近年来,全球人口数量的不断增长,人类对食物的需求量逐年递增,预计到2050年,人类对食物的需求量将提高70%2。由此带来的农产品生产需求增加直接导致了森林用地向生产用地的转化,造成大规模森林砍伐。据资料统计,由于森林砍伐和森林退化造成的温室气体排放大约占全球温室气体排放量的10-15%,由此造成的经济损失将在2100年达到每年一万亿美元3。全球80%的森林用地转化都与农业生产有关,并且以生产大豆、牛肉制品、棕榈油和木材这四类主要的森林风险商品为主3。特别是在热带地区,人为的森林砍伐现象和由此引发森林大火正在严重毁坏着亚马逊、婆罗洲、苏门答腊岛等重要的生态地区。

南美和东南亚地区由于其经济增长对农产品贸易的依赖性,成为热带雨林退化情况中首当其冲的受害者,以巴西和印度尼西亚两地为代表,其遭受的毁林面积约占热带地区毁林面积的40%,其中用于牧牛和种植牧草的土地面积占比最大(49%),排在第二位的是种植油料作物大豆和棕榈油的土地(27%)4。

巴西作为全球最大的大豆生产地之一,近10年来为了满足不断提高的生产需求,大豆产量以每年13%的增速急剧上升,将超过60%的林地转化为农业用地,直接导致大查科平原生物区的大规模森林退化现象5。然而在所有大豆产量中,仅40%用于巴西本地的畜牧养殖和消费生产,剩余部分全部用于出口,中国在2016年以74%的进口量成为巴西大豆出口最大的消费者6。同时,巴西还承担着全球各地牛肉需求的供给,预计在未来10年内,巴西将有望成为世界最大的牛肉出口国6。

印度尼西亚和马来西亚是全球最大的棕榈油原产地,全世界80%的棕榈油进口来自于这两个国家。2000年以来,印度尼西亚的棕榈油出口量持续上升,涨幅超过4倍,直接导致了森林砍伐情况的急速恶化6。在纸浆方面,印度尼西亚的纸浆产量连年增加,主要由于亚洲市场特别是中国市场需求量的不断提升,预计到2025年,中国的纸浆需求量将以每年6.4%的增速提高到约14,300,000吨7。

在过去二十年间,森林砍伐和森林退化问题已经引起了广泛重视,大宗农产品供应链在其中造成的严重影响也在各国政府、NGO以及企业间逐渐达成共识。挪威政府在2017年达沃斯世界经济论坛上承诺将投入4亿美元用于发展可持续农业,以阻止热带地区毁林现象的加剧8。届时,“零毁林供应链”和“零毁林农产品”的概念应运而生,并在国际市场上成为第一准则。

中国作为世界第二大经济体,是全世界最大的纸浆和大豆进口国,造纸所用的木材大约有60%是进口所得;按照2018年的统计,中国的大豆消费总量中84%来源于进口,全部用于压榨,占中国大豆压榨总量的99.7%,压榨所得的20%形成豆油,近80%形成豆粕作为饲料蛋白用于畜牧养殖;同时,中国也是世界棕榈油进口量第二大国家,占全球进口量的11% 4,以及世界第二大牛肉进口国(包括新鲜牛肉和冷冻牛肉),占世界牛肉进口总量的9.9%。对大宗农产品的巨大需求使得中国在国际贸易市场上占据着举足轻重的位置,因此中国对于促进可持续农产品贸易转型,减缓热带地区森林砍伐现象起着至关重要的作用。

作为驱动大宗农产品进口贸易的背后推手,金融机构发挥着极为关键的作用,资金在从商品进口国流向出口国的过程中,极大可能间接加速了毁林现象的发生,因此提高贸易资金走向的透明度以及加强绿色融资将能从源头推动可持续农业的发展,降低毁林风险。然而国内目前贸易融资绿色化的进程仍较为缓慢,且在实施环境、能力建设等方面面临严峻挑战4。因此,本报告将目光聚焦在为中国进口大宗农产品贸易提供资金支持的金融机构,希望通过影响资金投入量、社会影响以及资产相对较大的金融机构,探索中国贸易融资绿色化的合理措施,促进可持续农产品贸易的发展。

 

  

本文来自知之小站

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