本报告是气候债券倡议组织绿色债券投资者调查系列的第二份报告。调查的目的是要了解投资者对绿色债券的态度,以及明确市场进一步发展所需的条件。第一份调查报告重点关注了欧洲绿色债券投资人的视角,于2019年发布。本报告将聚焦中国绿债市场的投资者。中国已是全球第三大可持续发展相关债券发行国,仅次于美国和法国。1
2020年9月,中国国家主席习近平宣布了2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标,即”30·60″双碳目标。这些目标的设定预计将有助于中国履行在《巴黎协定》中的承诺。“30·60”双碳目标将中国的关注重点从宽泛的环境目标调整为具体的碳减排目标。据国家应对气候变化战略研究和国际合作中心(以下简称“国家气候战略中心”)测算,从2020年到2060年,中国可能需要高达139万亿元人民币(22万亿美元)的投资,长期资金缺口为年均1.6万亿元人民币(2,540亿美元)。²绿色债券是被市场广泛认可且高度标准化的金融工具,可以帮助引导资本流向绿色资产、项目和支出。绿色债券将助力实现中国的“30·60”双碳目标。
此次调查旨在确定采取哪些行动和方法有可能加快中国绿色债券的发行。尽管中国政府发挥了重要作用,通过并制定了多项政策来发展绿债市场,但要达到更大的市场规模,必须扩大国内外投资者的参与度。此次调查的结果清晰地反映了受访者在中国市场面临的挑战,并重点列出发展绿债市场所需的激励措施。调查的受访者选自中国最大规模的绿色债券投资者名单。该名单由受中国人民银行主管的自律组织中国银行间市场交易商协会发布。活跃于中国境内绿色债券市场的国际投资者也受邀参与调查。调查方法和参与方式载于附录一和附录二。在受邀参与调查的89家机构中,有42家做出了回应,其中包括16家国际机构和26家国内机构。商业银行在中国金融体系中占有举足轻重的地位;六大国有商业银行中有五家参与了调查。附录三载列了同意被列出名称的参与机构名单。
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