NIFD季报-2021Q2中国财政运行.pdf

2021 年二季度,我国经济增长速度放缓,一般公共预算财 政收入和政府性基金预算收入持续改善,但增速从高位全面回 落。由于二季度经济增长处于正常轨道,财政支出坚持过好“紧 日子”,一般公共预算财政支出增速继续回落,政府性基金支出 降幅收窄。中央财政本级支出持续压缩,债务付息支出增速大幅 上升。一般公共预算财政支出增幅低于财政收入增速,财政收支 逆差缩小,地方政府债务发行压力减小,地方政府债券结构性调 整和存量管理加快推进。总体上,财政支出增速低于财政收入增 速,有助于中央和地方重新蓄积财力。
下半年我国财政收支需要关注如下问题:(1)病毒变种导致 全球疫情再次反弹,疫情防控走向长期化;(2)美国计划推出新 的财政刺激措施——《两党基础设施投资和就业法案》;(3)中 美科技竞争加剧,中美之间的中长期经济增速差距可能缩小; (4)全球大宗商品价格上涨,供需错配形成的大宗商品价格高 位运行的态势还会维持一段时间;(5)下半年我国经济增长下行 压力加大。

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