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2020年中国区块链发展形势展望

【内容提要】展望2020年，我国区块链发展顶层设计将逐渐完善，技术创新有望进一步突破，政务领域应用预计将全面铺开，产业规模将稳步增长。然而我国区块链发展仍面临诸多瓶颈，核心技术原创力不足、安全问题得不到解决、人才缺口大、缺乏第三方评估将一定程度上制约我国区块链发展。为此，赛迪智库提出要加快技术研究，提高技术研发和创新力，完善区块链人才培养机制，建设区块链人才队伍，加快制定标准规范，推广第三方评价制度等对策建议。

【关键词】区块链发展形势展望

2019年10月24日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次学习，习近平总书记强调要把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展，此次会议为我国区块链产业发展开辟了新篇章。2019年，在政策引导和应用驱动的双重作用下，我国区块链产业规模稳步增长，优秀企业和自主创新技术不断涌现。展望2020年，我国区块链专项政策和监管制度将为促进产业发展发挥巨大作用，优秀企业间竞争将愈演愈烈，在应用的带动下核心技术有望突破，区块链发展将全面进入快车道。

对2020年形势的基本判断

顶层设计与专项政策将逐渐完善

国家层面，截至2019年上半年，各部委共出台45项区块链相关政策，主要以积极推动区块链与大数据、人工智能等信息技术的融合，鼓励供应链、金融等领域应用为主，顶层设计、统筹规划及监管制度等仍较为缺乏，产业发展路线图、时间表与配套政策仍不完善。地方层面，受限于早期区块链发展带来的负面影响及认识误区，各地政府区块链政策主要以试探性支持产业发展和行业应用为主。截至2019年上半年，各地区块链相关政策达187项，但只有广州、上海、重庆、青岛等8个城市出台了区块链专项政策，占比不足5%。纵观全球，美国于2019年6月出台了《区块链促进法案》，德国政府发布了《区块链战略》，英国、加拿大、澳大利亚以及日韩等各国均高度重视并科学布局区块链产业发展。

展望2020年，随着党和国家领导人对区块链的高度重视，要把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，区块链顶层设计及专项政策必将进一步完善，区块链技术和产业创新将进一步加快，我国区块链发展新局面将全面开启。