中国再生资源回收行业发展报告2026.pdf

报告摘要

当前，我国绿色低碳转型进程持续加快，“双碳”目标稳步推进，“无废城市”建设全面深化。再生资源回收作为循环经济体系的核心支撑以及固废资源化利用的关键环节，已成为优化资源配置、破解环境约束、推动经济社会高质量发展的重要抓手。党的二十大和二十届历次全会多次强调，要健全资源环境要素市场化配置体系，加快构建废弃物循环利用体系，全面提升资源节约集约利用水平，为再生资源回收行业发展指明了方向。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“双碳”目标深化实施的关键一年，在国家循环经济政策持续引领下，我国再生资源回收行业继续保持稳中向好的发展态势。国家持续强化再生资源回收行业顶层制度设计，不断完善再生资源回收利用政策体系、标准体系与市场体系，生产者责任延伸制度深入落地，消费品以旧换新、再生资源高值化利用、推广再生材料应用等政策举措协同发力，持续引导行业规范化、规模化、集聚化、智能化升级。与此同时，随着产业结构加速调整、环保约束日趋严格、新兴废弃物品类不断增多，行业既迎来了政策赋能、市场扩容、技术革新的重大机遇，同时也面临着回收体系尚不健全、产业链协同不足、低值再生资源回收率偏低、产业链区域发展不均衡等现实挑战。