在当今时代,人口老龄化已经成为社会发展的重要趋势,亦是我国在未来较长时期内的基本国情。这一态势既是挑战,也蕴含着诸多机遇。我国始终秉持科技创新与产业发展双轮驱动的理念,积极提升科技创新能力,大力推动老年健康产业发展,加快实施“健康老龄化”战略,这不仅是有效应对人口老龄化的核心路径,更是将人口老龄化挑战转化为“银发经济”发展契机的有力策略。
本报告全面梳理了国内外老年健康科技的发展现状,深入剖析其发展脉络,精准把握科技创新的前沿趋势,对我国老年健康领域在未来一段时期内的科技发展图景进行了科学预判。同时,紧密结合国家重大战略需求,筛选出关键共性技术,特别是对未来可能涌现的突破性、前瞻性研究领域给予特别关注,明确提出优先发展的研究方向与产业领域,旨在为我国加快老年健康科技创新步伐、推动产业高质量发展提供极具价值的对策参考,助力我国在全球人口老龄化背景下,充分发挥自身优势,通过科技创新与产业协同发展,实现经济社会的可持续发展,积极打造应对人口老龄化的中国方案,并以开放之姿,诚挚邀请全球跨国公司携手合作,共同开拓老年健康领域的广阔市场,共享发展红利。
随着经济持续增长和社会不断进步,人口老龄化已成为我国当前及未来很长一段时期内社会结构的重要特征,这一趋势将对我国经济社会发展格局产生广泛而深刻的影响。如何在国家和区域经济社会发展政策制定过程中,妥善应对人口老龄化问题,将挑战转化为机遇,变不利因素为有利因素,成为亟待深入思考与解决的关键议题。在全球经济一体化进程加速的当下,我国积极践行扩大开放合作的理念,在应对人口老龄化领域,也期望与全球各国,尤其是跨国公司展开深度合作,共同探索创新解决方案,携手推动老年健康产业的蓬勃发展,这不仅有助于增进我国老年人的福祉,也将为全球应对人口老龄化贡献中国智慧与力量。
1.1我国人口老龄化基本情况。
自2000年起,我国正式迈入老龄化社会。近年来,我国老年人口占总人口的比重持续攀升,老龄人口增速显著加快,人口老龄化程度不断加深。
据国家统计局2021年发布的第七次人口普查数据显示,截至2020年,我国60岁及以上人口达2.6亿人,占全国总人口的18.70%。其中,65岁及以上人口共有1.9亿人,占比13.50%。2025年1月国家统计局发布的数据表明,2024年中国60岁及以上人口达3.1亿人,占全国人口的22.0%;65岁及以上人口为2.2亿人,占比15.6%。
国际上通常认为,当一个国家65岁以上老龄人口超过14%时,即标志其进入中度老龄化阶段;若超过21%,则进入深度老龄化阶段。由此可见,我国已全面进入中度老龄化社会,并快速向深度老龄化迈进。据预测,未来10年内,我国60岁及以上老年人口每年净增将超过1000万人,2034年将突破4亿,2048年将突破5亿。如此庞大且快速增长的老年人口规模,对我国的经济、社会、医疗、养老等诸多领域都带来了前所未有的挑战与机遇,也凸显了我国在应对人口老龄化方面加强科技创新与产业发展的紧迫性与重要性,同时,这也为全球相关企业与机构提供了广阔的市场合作空间。
1.2健康老龄化政策发展演进。
近30年来,国际上围绕健康老龄化战略已构建起一套相对成熟的理念和共识体系。在战略层面,为有效应对全球范围内日益严峻的人口老龄化挑战,1987年5月召开的世界卫生大会率先提出了“健康老龄化”概念,并在1990年世界老龄大会上确定为应对人口老龄化的全球战略之一。其核心理念聚焦于提升老年人群的生理健康、心理健康及社会适应良好状态。1993年7月,世界老年科学大会将“科学为健康老龄化服务”定为大会主题,充分凸显科技发展在实现健康老龄化目标中的关键作用。2002年4月,世界卫生组织在第二届世界老龄大会上发布《积极老龄化:政策框架》,将“健康老龄化”进一步拓展为“积极老龄化”。2015年,世界卫生组织发布《关于老龄化与健康的全球报告》,更加注重老年人在行动能力和社会功能上的健康状况,极大丰富了“健康老龄化”的内涵与外延。在行动层面,为妥善解决人口老龄化引发的包括健康在内的一系列社会问题,联合国于2020年制定了《健康老龄化十年行动计划(2021-2030年)》,旨在凝聚全球各国力量,协同合作,推动实现更加长寿和更加健康的生活。基于健康老龄化的概念内涵,世界卫生组织从生命历程视角出发,精心构建了促进健康老龄化的公共卫生体系,将医疗卫生、长期照护和老龄友好环境建设有机融合。
作为世界上老年人口规模最大且老龄化速度较快的国家,中国始终高度重视并积极推动健康老龄化战略。20世纪90年代,邬沧萍教授率先将健康老龄化理论引入国内。2016年发布的《健康中国
2030规划纲要》在第十章“加强重点人群健康服务”中,专门设立
“促进健康老龄化”一节,明确提出推进老年医疗卫生服务体系建设、推进中医药与养老融合发展、鼓励社会力量兴办医养结合机构、强化老年人健康管理、大力发展长期照护服务等一系列具体举措。在“十三五”和“十四五”期间,我国先后发布了《“十三五”健康老龄化规划》和《“十四五”健康老龄化规划》,表明健康老龄化已经成为国家卫生健康事业的优先事项之一,健康老龄化开始上升为国家层面的战略行动。《“十三五”健康老龄化规划》提出“加强老年健康相关科研工作”和“以老年人多样化需求为导向,推动老年健康产业发展”。《“十四五”健康老龄化规划》进一步提出了“促进健康老龄化的科技和产业发展”目标任务以及“加强老年健康科学研究”“推动老龄健康产业可持续发展”等具体举措。2021年11月印发的《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》,提出了“完善老年人健康支撑体系”“发展适老产业”等举措。2022年10月,党的二十大报告提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”,“积极应对人口老龄化”上升为国家战略。2024年1月,《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》发布,提出“强化老年用品创新”“打造智慧健康养老新业态”“大力发展康复辅助器具产业”等举措。2025年1月,《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布,将“加快养老科技和信息化发展应用”列为养老服务要素保障的重要内容之一。
我国在应对人口老龄化政策方面的持续完善与推进,充分彰显了国家对这一问题的高度重视,也为国内相关产业发展提供了坚实的政策保障,更为全球企业参与我国老年健康产业发展创造了良好的政策环境。

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