一、研究概述
（一）研究背景
党的二十届三中全会指出，要“健全绿色低碳发展机制”。国务院办公厅在关于做好金融“五篇大文章”的指导意见中指出，要“为经济社会发展全面绿色转型和美丽中国建设提供高质量金融供给”。金融监管总局办公厅、中国人民银行办公厅印发《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》进一步强调要“以经济社会绿色低碳转型需求为导向，规范创新绿色金融产品和服务，提升绿色金融服务质效”。这凸显出中央和管理部门对绿色金融发展质量的日益重视。
环境效益信息披露是绿色金融市场高质量发展的“牛鼻子”。绿色金融区别于一般金融的核心在于其募集资金用途的绿色属性，而绿色属性识别的关键依据是募投资金的环境效益信息披露。然而，囿于绿色金融环境效益信息披露统一规则及行业标准规范的缺失，环境效益信息披露出现参差不齐和缺乏可比性的问题。因此，建立科学、标准化的绿色金融环境效益信息披露指标体系，以高质量的信息披露推动绿色金融市场健康发展十分必要且迫切。
（二）研究意义
首先，开展绿色金融环境效益信息披露研究是对二十大报告和中央金融工作会议精神的有力践行。二十大报告提出要深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续性以及积极稳妥推进碳达峰碳中和。中央金融工作会议指出，要优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进绿色发展，做好绿色金融大文章。开展绿色金融环境效益信息披露研究，助力建设高标准绿色金融体系，有助于推动我国绿色金融市场规范化、标准化发展，为绿色发展和低碳转型提供精准资金支持，可以更加高质高效地推动经济社会发展的绿色化和低碳化，推进“双碳”目标顺利实现。
其次，开展绿色金融环境效益信息披露研究是提升中国绿色金融市场资源配置效率的重要内容。随着我国绿色金融市场发展重点逐渐由“量”向“质”转变，绿色金融市场愈发关注募集资金是否有力支持重点行业和领域的节能、减污、降碳、增绿、防灾，是否有力促进清洁低碳能源体系建设和绿色技术推广应用。开展绿色金融环境效益信息披露研究，明确绿色资金投向的各类绿色项目应披露的具体环境效益指标名称、定义及单位，有助于提升信息披露质量，为绿色金融市场提质增效提供思路。
第三，强化绿色金融环境效益信息披露，已成为提升我国绿
色金融市场国际认可度的重要抓手。在我国绿色金融市场规模快速增长的同时，国际市场对国内绿色金融市场提出“洗绿”“漂绿”的质疑。环境效益信息是衡量资金绿色程度的重要方面，为进一步提升我国绿色金融市场的国际认可度，亟需构建规范化的标准体系和集中的数据披露平台，推进我国绿色金融环境效益信息有效披露。
(三)研究思路
立足中国实际，借鉴国际实践，总结国内外绿色金融环境效益披露标准和市场信息披露进展情况，并分析国内外环境效益信息披露存在的问题及相关原因。在此基础上，借鉴吸收有益做法，把握一般规律，根据《绿色金融支持项目目录》,优化设计绿色金融环境效益信息披露指标体系，研究提出推进绿色金融环境效益信息披露的相关建议。
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