上海市市场监管局商业秘密保护整体推进情况
加强商业秘密保护是持续优化营商环境、助力企业创新、提升核心竞争力的重要手段。2025年，上海市市场监管局以全面构建商业秘密保护新体系为目标，通过创新试点、指导服务、执法维权、宣传培训等系列举措，不断推动本市商业秘密保护向更高水平迈进、向更深层次突破。
一、在“顶层设计”上做到“全局谋划”
一是全国首创将“推动商业秘密保护创新试点工作，强化商业秘密侵权案件查办”等内容纳入《上海市优化营商环境条例》,为本市商业秘密保护工作提供法律和政策支撑。
二是对标国际商业秘密保护立法模式，推动出台《浦东新区加强商业秘密保护若干规定》(浦东新区管理措施),在举证责任、协同保护、自我保护等方面取得突破。
三是制定发布《2025年上海市商业秘密保护工作要点》等文件，引领年度商业秘密保护工作，全力推动从强化监管向优化服务转变。
四是制定发布《上海市商业秘密保护创新试点园区、单位培育建设工作方案》等文件，聚焦本市现代化产业体系，全面构建“点线面”相结合的立体化商业秘密保护新体系。截至目前，我市浦东新区、奉贤区、黄浦区、闵行区入选“全国商业秘密保护创新试点地区”。累计培育建设市、区两级商业秘密保护创新试点园区、单位超600家，基本覆盖了行业领军企业、科创型企业等市场主体。
二、在“指导企业”上做到“精准赋能”
一是组织召开2025年“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动。期间，累计在全市开展73项商业秘密保护活动，切实将服务企业商业秘密保护能力提升落到实处。推动黄浦区成立老字号商业秘密保护联盟、徐汇区成立游戏企业版权保护联盟、临港新片区成立“临聚”商业秘密保护联盟等，强化多部门、企业间合作，形成特定领域、行业商业秘密保护合力。
二是全年本市市场监管部门先后走访调研各类型企业超200余家，结合不同行业类型的企业商业秘密保护现状及需求，有针对性地为企业商业秘密保护提供意见和建议，帮助企业科学建立符合企业发展实际的商业秘密保护体系。
三是编写企业商业秘密保护指南、指引。其中，市局组织开展海外商业秘密保护课题研究，形成《保护指南》;市局执法总队组织编制新版《商业秘密保护指导手册》;浦东区局聚焦三大先导产业，编制并分别发布了生物医药、集成电路、人工智能产业商业秘密保护指南；黄浦区局发布《老字号商业秘密保护和创新能力提升指南》;徐汇区局发布《网络游戏企业商业秘密管理规范》标准化指导技术文件等。上述不同行业、领域指南、指引的发布出台为企业商业秘密自我保护能力提升提供科学指导。
三、在“宣传培训”上做到“全域覆盖”
一是专门制作“企业商业秘密保护场景篇”“案例篇”宣传小视频，以及上海市商业秘密保护视频，依托全市重点商圈、产业园区、社区楼宇等宣传阵地，选取人民广场、陆家嘴、徐家汇等重点地铁站台站厅，开展多层次、立体式、全方位的商业秘密保护宣传，播放公益广告10万余次。
二是组织开展反不正当竞争(商业秘密保护)公益大讲堂，邀请上海交通大学侯利阳、西南政法大学曾德国、同济大学王玉凯等学者专家围绕数据商业秘密保护、商业秘密鉴定、企业商业秘密保护等内容，面向全社会授课，分享商业秘密保护理论和实务知识。
三是联合市外商投资协会，举办商业秘密保护专题培训沙龙，40余家外资企业参加等。同时，应中国欧盟商会等部门邀请，累计为近百家外资企业培训商业秘密保护理论和实务知识。浦东、黄浦、奉贤以及临港新片区等区局分别组织开展区域性商业秘密保护研讨会，邀请专家学者、企业代表参加会议并交流。
四、在“队伍建设”上做到“专业规范”
一是遴选一线执法办案骨干，建立法学、经济学、信息技术等各领域人才密切配合、相互协作的市级商业秘密执法人才队伍。在组织开展2025年商业秘密保护执法人才业务培训的同时，通过商业秘密专业讲座、案例研讨等活动，持续提升本市市场监管执法队伍专业水平。
二是联合市公安局、市人民检察院等部门制定加强商业秘密保护的若干意见，推动行政、司法“双轨”融合，协同打击侵犯商业秘密违法犯罪行为。
经统计，近三年本市市场监管部门共查办商业秘密侵权案件58件，罚没款近500万元；2025年，办结商业秘密侵权案件22件，罚没款167万元。
其中，成功查办一批具有社会影响、宏观效应突出的商业秘密维权案件，鼓励企业创新，增强投资信心。成功查办安徽某公司侵犯商业秘密案，涉案技术合同标的高达1亿余元，有效帮助瑞士企业进行商业秘密维权。成功查办某电子科技公司、南京某仪器科技有限公司等侵犯商业秘密案，为权利人美资公司带来现金补偿以及后续专利使用费。成功查办某科技公司与吴某侵犯上海某实验科技公司商业秘密案，促成侵权方主动道歉并予以赔偿。
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