各国电信-信息通信技术的经济问题：ITU-D第4-1号课题输出成果报告2022-2025年研究期.pdf

国际电联电信发展部门(ITU-D)研究组提供了一个中立性平台，来自世界各地的政府、业界、电信组织和学术界的专家可在此汇聚一堂，开发解决发展问题的实用工具和资源。为此，ITU-D的两个研究组负责在成员所提出输入意见的基础上编写报告、导则和建议。世界电信发展大会(WTDC)负责决定下一ITU-D研究期的研究课题。国际电联成员于2022年6月在卢旺达共和国基加利举行的WTDC-22上商定，在2022-2025年期间，第1研究组将在“为有意义的连接创造有利环境”的总体范围内处理七项课题。
本报告是针对“第4/1号课题：各国电信/信息通信技术的经济问题”编写的，由ITU-D
第1研究组的管理班子进行全面指导和协调。该研究组由主席Regina Fleur Assoumou-Bessou
女士(科特迪瓦共和国)领导，并得到以下副主席的支持：Ali Rasheed Hamad Al-Hamad先生(科威特国)、Amah Vinyo Capo先生(多哥共和国)、George Anthony Giannoumis先生(挪威)、Roberto Mitsuake Hirayama先生(巴西联邦共和国)、Sangwon Ko先生(大韩民国)、Umida Musaeva女士(乌兹别克斯坦共和国)、Caecilia Nyamutswa女士(津巴布韦共和国)、Memiko Otsuki女士(日本)、Khayala Pashazade女士(阿塞拜疆共和国)、SunilSinghal先生(印度共和国)和Mehmet Alper Tekin先生(土耳其共和国)。
本报告由第4/1号课题报告人Arseny Plossky先生(俄罗斯联邦)与以下副报告人协作撰写：Jorge Martínez Morando先生(西班牙Axon Partners Group)、Emanuele Giovannetti先生(大不列颠及北爱尔兰联合王国安格利亚鲁斯金大学)、Wesam M.Sedik先生(阿拉伯埃及共和国)、刘晓宇先生(中华人民共和国)、Tyler Crowe先生(美国)、Memiko Otsuki女士(日本)、Diago Diouf Fati女士(塞内加尔共和国)、陈岩先生(北京邮电大学)、SidyDiop先生(法国德勤)、Talent Munyaradzi先生(津巴布韦共和国)、Denis Villalobos Araya先生(哥斯达黎加)、Recep Duran先生(土耳其共和国)和Mustafa Gökhan Acar先生(土耳其共和国土耳其电信)。
谨向章节牵头作者Jorge Martínez Morando先生(西班牙Axon Partners Group)(第1章)、Wesam M.Sedik先生(埃及)(第2章)、Emanuele Giovannetti先生(英国安格利亚鲁斯金大学)(第3章)、Arseny Plossky先生(俄罗斯联邦)(第4章),积极参与的贡献者Anthony Virgil Adopo先生(法国德勤)和Santiago Andres先生(Axon Partners Group,西班牙),以及审查报告的Teddy Woodhouse先生(英国)致以特别感谢。本报告是在ITU-D第4/1号课题联系人、编辑、出版制作团队和ITU-D第1研究组秘书处的支持下编写的。

i 引言
从传统的交换/语音电信网络向数字网络的过渡，促进了电信和信息通信技术(ICT)的快速发展。随着ICT与医药、农业、教育、能源等传统经济领域的大规模融合，数字化转型进程日益推进，数字经济应运而生。随着数字经济的发展，消费者需求也在发生变化，以至于仅仅提供互联网接入已不足以实现普遍提供电信服务这一目标。为此，成员国需要营造有利的环境，在实现无障碍获取的同时，还要保障价格可承受性这一重要问题。
2022年在卢旺达基加利举行的世界电信发展大会(WTDC)确认，发展中国家需要继续研究本国电信/ICT的经济问题，包括价格可承受性，并另外设定了若干相关研究议题，包括：
· 议题1:对经下一代网络(NGN)提供的业务的新计费方法(或适用的模型),包
括确定批发业务成本的方法。
· 议题2:基础设施共用(开放本地环路、铁塔公司等)对投资成本、提供电信/ICT服
务、竞争和消费者价格的影响-定量分析案例研究。
· 议题3:消费者价格的演变以及对ICT服务采用、创新、投资和运营商收入的影响。

· 议题4:虚拟移动运营商的发展趋势及其监管框架。

· 议题5:新型融合的ICT对传统上由构成ICT网络价值链的利益攸关方(如电信运营
商、过顶业务、数字服务提供商等)执行的成本建模战略的影响。
· 议题6:新型电信/ICT投资类型和模式(如混合投资和众筹)在实现联合国可持续发
展目标(SDG)中的作用和影响。
· 议题7:关于数字电信/ICT技术和服务对国民经济的经济贡献的案例研究分析。

· 议题8:建立电信/ICT对各国国内生产总值(GDP)贡献的框架。

· 议题9:弥合数字鸿沟的经济激励措施和机制。

· 议题10:分析新冠肺炎大流行对电信/ICT市场的经济影响。

· 议题11:分析电信/ICT对恢复受新冠肺炎大流行影响的经济做出的贡献。

· 议题12:数字化转型的经济方面/影响。

· 议题13:数字金融普惠对创新、生产力和国民经济其他方面的影响。

· 议题14:各国在通过缩小数字鸿沟以提供无障碍获取和可负担得起的连接，从而为
国民经济做出贡献方面的经验。