在全球低收入和中收入国家，旅游业越来越被视为经济增长、就业创造以及保护和传承文化和环境资产的强大动力。2023年，旅游业还吸引了1010亿美元的国外直接投资(fDi Intelligence 2024),这是全球对行业潜力的信心明确的信号。2024年，全球旅游收入达到1.6万亿美元(UN Tourism 2025)。世界银行集团，其愿景是创造一个无贫困、适合人类居住的地球，通过提供包括技术支持和为全球旅游项目提供资金在内的开发援助，在挖掘旅游业的发展潜力中扮演了战略角色。
本报告分享了世界银行过去10年在旅游知识及运营工作中获得的关键经验教训。在过去十年中，世界银行动员了超过100亿美元资金，支持80个国家的旅游业发展。2024年，作者回顾了超过100篇世界银行关于旅游业的出版物，以及2012年至2022年间活跃的85项旅游货款项目，以确定研究和设计中的趋势以及影响成功结果的因素。本文件总结了该分析的结果摘要。
分析突出了旅游业在发展中的作用证据，探讨了研究空白，并建议改进贷款业务的设计。
该分析借鉴了项目文件、出版物、监控与评估报告以及独立评估小组(IEG)对已关闭项目的评估。
本报告旨在为从事旅游开发工作的专业人士而设计，无论其是在世界银行工作还是在与其它国际组织开展合作。它提供了可操作的建议，以确保旅游业不仅成为经济复苏的推动力，而且成为可持续和包容性发展的支柱。
世界银行在旅游业发展中的角色演变
世界银行旅游工作背景
世界银行自20世纪60年代初以来一直将旅游业作为推动发展成果的动力。世界银行对旅游行业的参与始于1966年对摩洛哥和突尼斯的第一批旅游相关货款的批准，随后于1972年设立了专门的旅游项目部门。到1980年，该部门已支持27个国家的旅游业发展，为大规模项目筹集了超过10亿美元的融资，如印度尼西亚努沙杜瓦的规划旅游开发区和多米尼加共和国波多黎各的全面旅游发展战略(霍金斯和曼恩，2007年)。
在20世纪90年代和21世纪初，世界银行的旅游投资组合从大规模度假村项目转变为规模较小、更加综合的项目。
在此期间，开发的项目强调了文化遗产修复、基于自然的旅游业和社区发展。像约旦的第二次旅游业项目这样的项目发展项目运用旅游分析的视角来探讨投资约束、审视微观政策改革、分散化机构结构以及推动公私合作。截至2007年，世界银行为约94个项目提供资金，总额约为35亿美元(Hawkins和Mann 2007)。
旅游业焦点适应全球变化
世界银行的旅游投资组合在2010年代稳步增长，但由于COVID-19大流行带来的毁灭性影响，不得不迅速适应。在2019至2022年间，危机引发了人们对世界银行支持旅游的需求增加，以促进复苏并适应不断变化的消费者偏好。与疫情有关的援助包括加强卫生系统、自动化和数字化旅游产品和服务、支持受重创的小型和微型企业(SMEs),以及加强危机管理沟通。例如包括多米尼加的项目
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并且牙买加
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1.The多米尼克第一轮COVID-19应对与恹复计划程序旨在帮助政府应对COVID-19大流行并为国家的经济复苏创造条件。2.The牙买加COVID-19应对与复苏计划旨在通过支持可持续的商业增长和就业创造，以及加强韧性和可持续复苏的政策和机构,帮助牙买加应对COVID-19大流行。
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