北京朝阳法院-民营企业股东出资规范治理白皮书.pdf

报告摘要

习近平总书记强调：“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》对 “十五五”时期民营企业发展作出重要战略部署，“落实民营经济促进法，完善配套法规政策制度体系，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益”。

2025年5月20日施行的《中华人民共和国民营经济促进法》 （以下简称《民营经济促进法》）明确规定，支持民营资本服务经济社会发展，完善资本行为制度规则，依法规范和引导民营资本健康发展，维护社会主义市场经济秩序和社会公共利益。该法定义的民营经济组织包括在中华人民共和国境内依法设立的由中国公民控股或者实际控制的营利法人、非法人组织和个体工商户，以及前述组织控股或者实际控制的营利法人、非法人组织。

朝阳区是北京市乃至全国开放程度最高、市场经济最活跃的区域之一，是民营经济大区，区内有民营企业30多万户，占市场主体87.2%，“2025北京民营企业百强榜”中，有69家朝阳区企业入选，可见民营企业已成为朝阳区经济社会发展的重要力量。