21世纪是海洋的世纪。海洋承载着未来,深蓝孕育着希望。中国作为海陆兼备的大国,拥有广阔的海洋国土,高度重视海洋开发、利用与保护,致力于构建全球海洋命运共同体,促进人与海洋和谐发展。进入21世纪以来,中国海洋经济长期保持较快增长,产业结构不断优化,发展质量效益进一步提升,已成为全国经济增长的重要动力。
1中国海洋经济发展现状
1.1经济规模持续扩张
2024年,全国海洋生产总值达10.54万亿元,比上年增长5.9%,增速比国内生产总值高0.9个百分点,占国内生产总值比重为7.8%。自2007年中国在《海洋经济统计公报》中报告海洋经济生产总值数据以来,中国海洋经济生产总值从2.49万亿元(2007年)持续增长到超过10万亿元。除个别年份(如2003、2009、2020年)外,海洋生产总值增速始终高于国内生产总值增速。从区域经济来看,沿海地区的海洋生产总值在区域经济中占比长期保持在15%以上,广东、山东等省份的海洋经济大、带动力强,在全国海洋经济发展中发挥引领作用。2024年,广东省海洋生产总值突破2万亿元,海洋经济规模连续30年保持全国首位;山东省海洋生产总值达到1.8万亿元,占全省地区生产总值的18.3%,海洋经济对全省国民经济增长贡献率立23.9%。
专栏1山东省海洋经济发展质量提升
2024年,山东省海洋生产总值18011.8亿元,比上年增长6.1%,占全省地区生产总值的18.3%。其中,海洋第一产业增加值1019.5亿元,第二产业增加值7755.9亿元,第三产业增加值9236.3亿元,分别占海洋生产总值的5.7%、43.0%和51.3%。主要海洋产业发展优势进一步巩固提升,2024年全省15个主要海洋产业实现增加值8068.6亿元,连续五年居全国首位。海洋科研教育管理服务业发展实现新突破,全省海洋科研教育实现增加值1044.5亿元,比上年增长3.8%,首次跃居全国第一。海洋新兴产业不断培育壮大,全省海洋工程装备制造业、海洋药物和生物制品业、海洋电力业、海水淡化与综合利用业等4个新兴产业共实现增加值558.6亿元,同比增长7.3%,占全省主要海洋产业增加值的6.9%。政策引领不断加强,自然资源部首次印发《关于支持山东打造现代海洋经济发展高地的意见》,山东省政府办公厅印发《关于加快现代海洋特色产业集聚区建设的意见》,山东省有关涉海部门印发《现代海洋产业行动计划(2024-2025年)》等多项政策文件,为打造现代海洋经济发展高地提供了坚实支撑。1.2产业结构不断优化
从三次产业结构来看,2024年中国海洋第一产业增加值0.49万亿元,第二产业增加值3.77万亿元,第三产业增加值6.28万亿元,分别占海洋生产总值的4.6%、35.8%和59.6%。“十三五”以来,第三产业占比稳步提升,产业结构高度化趋势明显。从产业发展质量来看,2024年海洋制造业增加值3.18万亿元,占海洋生产比重超过30%。海洋新兴产业增加值同比增长7.2%,增速高于海洋生产总值1.3个百分点,海洋经济增长新动能培育效果不断显现。从具体产业来看,15个海洋产业增加值4.37万亿元,比上年增长7.5%。海洋船舶工业、海洋工程装备制造业、海洋电力业、海洋旅游业等均实现了9%以上的快速增长。海洋渔业、海洋水产品加工业、海洋油气业、海洋化工业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业等产业平稳增长。
1.3产业集聚加快形成
“十三五”以来,中国海洋经济集聚发展态势明显。沿海各省(自治区、直辖市)优势海洋产业不断强化,产业链条更加完善。例如,山东省大力发展海洋第一、第二产业,形成了全国规模最大的海洋渔业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业。广东的海洋现代服务业、江苏的海洋船舶工业、浙江的海水淡化与综合利用业、福建的水产品加工业、广西的沿海滩涂种植业、海南的海洋旅游业,均形成了配套完善、优势明显的海洋产业集群。海洋产业园区是海洋经济发展的基本载体,在促进产业集聚、加快海洋新质生产力形成方面发挥重要作用。目前,中国沿海已经建设海洋产业园区300多个,其中涉海国家级产业园60多个,以海工装备、海洋化工、临港产业为主体;海洋特色园200多个,大多以海洋高技术产业、战略性新兴产业和现代服务业特色。中国正在推动海洋经济发展示范区建设,目前已在全国沿海立了14海洋经济发展示范区,有力推动了现代海洋产业体系建设。
专栏2全国14个海洋经济发展示范区
2018年,国家发展和改革委员会、自然资源部联合印发《关于建设海洋经济发展示范区的通知》,支持14个海洋经济发展示范区建设。根据区位优势不同,14个海洋经济发展示范区分别设立在市一级和相关园区,各示范区有特定任务,侧重点和落脚点有所不同。
14个海洋经济发展示范区包括:山东威海海洋经济发展示范区、日照海洋经济发展示范区;江苏连云港海洋经济发展示范区、盐城海洋经济发展示范区;浙江宁波海洋经济发展示范区、温州海洋经济发展示范区;福建福州海洋经济发展示范区、厦门海洋经济发展示范区;广东深圳海洋经济发展示范区、湛江海洋经济发展示范区;广西北海海洋经济发展示范区;天津临港海洋经济发展示范区;上海崇明海洋经济发展示范区;海南陵水海洋经济发展示范区。

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