摘要
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对全面深化文化体制机制改革作出系统部署，为社会主义文化强国建设筑牢制度根基，注入强劲动能。习近平总书记多次赴地方考察时强调：“把文化旅4游业培育成为支柱产业”。这一重要论述，为新形势下文化产业高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。
当前，我国文化产业高质量发展态势向好，产业规模创历史新高，文化新质生产力发展动能持续增强，文化出海迈向更高发展水平。在坚定文化自信、强化科技创新、以“双创”驱动内容升级的战略引领下，文化产业的高质量发展正成为激活内需、满足人民对美好生活需要的关键引擎。
利好政策发布与产业持续增长有效提振了市场信心，文化产业投融资规模在2024年第二、三季度恢复增长。在一揽子金融政策落地见效的带动下，文化产业投融资市场加速复苏。2024年第四季度及2025年上半年文化产业投融资市场活动持续回暖，规模同比增速高于2024年第三季度。2024年下半年和2025年上半年，更多文化细分领域投融资规模出现增长，呈现全面向好态势。“十五五”时期是我国文化产业高质量发展的关键时期，数字化、智能化等新技术和文商旅体融合等新模式将成为文化产业发展的重要引擎，文化产业投资迎来历史性机遇。但文化资产价值评估难、培育与退出存在堵点制约了投融资市场对文化产业发展的进一步支持。在此背景下，文化产业投融资市场应补齐短板，乘势而上。一方面，可进一步完善从促进投资到畅通退出的政策支撑体系，撬动文化产业投资，激活文化消费。另一方面，可完善多层次综合投融资体系，提升投融资效率，助力文化产业向支柱产业迈进。业迹进。
一、产业现状：文化产业高质量发展现成效
(一)文化产业整体规模持续增长
我国文化产业持续壮大，规模以上文化企业发挥重要作用。2024年全国文化产业实现营业收入19.1万亿元，同比增长7.1%,创历史新高。其中，规模以上文化及相关产业企业在2024年实现营业收入14.2万亿元，同比增长6.0%;在2025年上半年实现营业收入7.1万亿元，同比增长7.4%。
文化核心领域展现持续发展动能。2024年和2025年上半年规模以上文化及相关产业核心领域2收风对整体增长的贡献率分别达72.2%和81.1%。规模以上文化及相关产业企业中，新闻信息服务、内容创作生产创意设计服务领域的收入增速在2024年和2025年上半年始终高于平均水平。
文化新业态成为推动产业增长的核心引擎。2024年规模以上文化新业态企业营业收入同比增长9.8%,快于全部规模以上文化企业3.8个百分点，对全部规模以上文化企业营业收入增长的贡献率为65.7%。2025年上半年，规模以上文化新业态企业营业收入同比增速提升至13.6%,快于全部规模以上文化企业6.2个百分点，对全部规模以上文化企业营业收入增长的贡献率达到76.8%。
政策持续带动产业增长。受“两新”“两重”政策带动，2024年，规模以上文化及相关产业企业中的文化装备生产领域收入以9.3%的增速领跑，成为重要增量。2025年上半年，文化装备生产和文化消费终端领域规模以上文化企业收入继续保持增长。
(二)文化产业新质生产力发展动能强劲
政策驱动加快培育文化新质生产力。全国主要省市高度重视文化新质生产力的培育，2024年以来累计出台15项相关政策举措³,因地制宜激活区域文化产业新动能。如北京市出台《关于培育新型文化业态大力发展文化新质生产力的若干措施》,发布全国首个科技赋能文化“揭榜挂帅”项目榜单，重点培育出一批行业领军企业和国家级产业集群。上海市发布《上海市支持游戏电竞产业健康发展碎年行动方案》《上海市推动数字贸易和服务贸易高质量发展的实施方案》等，重点提升电竞产业能级、推动数字内容产业集聚发展、推进文化贸易出海。江苏省出台《江苏省数字文化产业高质量发展三年行动计划(2025-2027年)》,构建“4916”数字文化产业发展体系。浙江省发布《浙江省“数据要素×文化旅游”三年行动实施方案(2025—2027年)》,以数据要素创新配置与开发利用助推文旅产业繁荣发展。
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