随着全球气候变化问题的日益严峻,各国政府对温室气体排放管控的要求与措施日益严格,例如碳排放总量管控机制(即各碳市场的建设)、碳边境调节机制(CBAM)、国际企业绿色供应链要求等,促使企业必须主动管理其温室气体排放及气候风险。企业内部碳定价作为经济组织内部管理温室气体排放的一种方法,逐渐受到国际社会的广泛关注,领先公司正在利用内部碳价格来深入了解企业运营如何受到碳排放交易的影响,并确定利用低碳转型的机会。据全球环境信息研究中心(CDP)相关数据,2019-2022年,全球使用或计划使用内部碳定价的企业增加了67%,其中已经使用的企业数量增速超过70%。但由于内部碳定价在战略制定、价格策略、管理模式上均存在诸多实操的难点,这种碳管理策略在推广上存在一定的难度。本文通过分析内部碳定价的全球市场应用情况、研究国内外典型企业的实践路径、总结归纳其制定方法,为我国企业应用内部碳定价解决自身碳管理问题提供参考依据。在文章的最后,我们也总结和提炼了企业从无到有、从开始到成熟的参考方法和实施路径,希望为准备开始和刚开始推行内部碳定价的企业提供相关实际操作建议,助力企业高效实现低碳发展。
根据世界气象组织(WMO)对六个数据集的综合分析,2024年是有记录以来最热的一年,全球平均地表温度比1850-1900年的平均值高出了1.55摄氏度。全球升温要求世界各国政府必须采取更加积极的气候行动来应对气候变化影响加剧。在全球气候治理框架不断强化的背景下,多维度的政策压力推动着碳定价机制的实践创新。2021年,中国以发电行业为突破口启动全国碳排放权交易市场,并在2025年首次扩围,将钢铁、水泥、铝冶炼等三个行业也纳入市场管理;被纳入管理的企业需通过碳定价来模拟碳交易市场的影响。2023年,欧盟碳边境调节机制(CarbonBorder Adjustment Mechanism,CBAM)正式立法,要求出口企业承担碳泄漏风险成本,这迫使包括钢铁、水泥在内的高碳密集型出口商品生产者通过内部碳定价模拟碳关税影响。
在财务及金融监管方面,企业也面临着日益提升的披露要求。2017年,气候相关财务信息披露工作组((TCFD)发布的《气候相关财务信息披露工作组建议-最终报告》将内部碳定价纳入建议企业披露的指标与目标项目之中;2023年,国际财务报告准则基金会所发布的S2《气候相关披露》也将内部碳定价视为企业气候议题管理的指标项目之一。2024年中国三大交易所发布的《可持续发展报告指引(试行)》以及2025年中国财政部发布的《企业可持续披露准则第1号-气候(试行)(征求意见稿)》均鼓励企业制定并披露内部碳定价相关信息。这些相关的监管政策推动了越来越多的上市企业逐步开始关注或采用内部碳定价。
在碳成本逐步从隐性成本向显性成本转变、披露要求日趋严格的背景下,越来越多企业开始研究并探索,如何更加高效地管理自身的碳排放,利用好自身的碳资源,管理好自身的气候风险,并提升全员在低碳转型上的积极性,内部碳定价也逐步成为企业讨论和实践的议题。
在第一章,本文将重点讲述企业内部碳定价的发展历程、理论基础、实施形式和目前的主要表现形式。在第二章,本文将从宏观层面分析全球企业在内部碳定价方面的使用情况,涵盖涉及的范围、行业分布以及碳价水平等关键因素。此外,我们将深入剖析八个典型案例,从发展历程、转型模式和最终效果等多个维度进行全面分析,并总结这些案例带来的启示。在第三章,基于对典型案例的分析与归纳,本文将为企业制定内部碳定价提供一份可操作的指南。该指南包括两步走策略:从0到1(即从无到有)和从1到N(即从初步实施到全面推广),鼓励企业探索尝试并逐步完善内部碳定价机制。
最后,在第四章中,本文将对全文内容进行总结和概括。为了应对日益严峻的全球气候问题,国际社会签署《巴黎气候协定》,目标是将全球温升幅度较工业革命之前控制在2摄氏度以内,并尽可能地限制在1.5摄氏度以内,以避免气候变化可能带来的不利影响。目前,应对全球气候问题最为普遍的措施是减少二氧化碳和其他温室气体的排放。
基于减少温室气体排放的方式、方法差异,可以将碳减排措施区分为硬减排和软减排两种。硬减排侧重于运用物理与技术手段减少碳排放,如技术转型与创新、企业生产流程及工艺改进等。软减排则侧重于运用经济与管理手段,通过建立完善碳市场等与减排行为相适应的激励与奖惩制度,加快形成全社会绿色低碳发展的价值理念。从本质上看,软减排实施的关键在于将碳排放物理变量通过碳定价转换为经济变量,以此为基础改变企业生产函数并引导企业行为,形成“成本内部化-技术革新-结构转型”的三阶传导路径。根据伦敦政经学院一则研究,经济学家一致认同碳定价是目前各国最有效的减排方式。
所有形式的碳定价都可以在政治管辖区或经济组织中实施,其机制总体可以分为两大类:一类是在政治管辖区实施的、以碳排放权交易机制和碳税为代表的外部碳定价;另一类是在经济组织中实施的、企业组织内部设定用于企业管理的碳价格,即内部碳定价(lnternal Carbon Pricing,ICP)。
目前而言,外部碳定价的理论研究和实践已相对成熟。根据国际碳行动伙伴组织(ICAP)发布的《全球碳市场进展2024年度报告》,世界各国政府愈发视碳市场为气候政策的重要组成部分。当前全球已有36个碳市场正在运行(如欧盟碳市场、英国碳市场等),共覆盖了全球温室气体排放量的18%,占全球国内生产总值的58%,另有22个司法管辖区处于不同的考虑和政策制定阶段。中国于2021年7月16日以发电行业为突破口启动全国碳排放权交易市场,并在2025年首次扩围,将钢铁、水泥、铝冶炼等三个行业也纳入市场管理;从覆盖碳排放量看,中国全国碳市场是全球碳市场中体量最大的一个,且经过近四年的发展,市场总体运行平稳,发电行业绿色低碳转型效果逐步显现。
而相较于外部碳定价,企业内部碳定价的相关研究和实践还处于探索阶段,绝大多数中国企业对内部碳定价的认知尚不成熟。本节主要介绍内部碳定价的定义与实施模式,基于此进一步探讨其与外部碳市场的区别与联系,并对企业实施内部碳定价的意义进行归纳总结。
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内部碳定价的定义与实施模式
内部碳定价是指企业在内部的决策分析中给排放的温室气体赋予财务价值,估算排放一吨二氧化碳的成本费用,并将排放量转化为一项财务指标,进而影响企业的决策过程,通常用每吨二氧化碳的货币价值表示。其本质是将经济组织内部视作一个小型的温室气体排放管理环境,通过将温室气体排放量换算成直观的经济指标或费用,推动企业“以货币单位思考减排问题”,促进企业更加有效地与经济组织外部的温室气体管理环境对接。
内部碳定价的具体实施方式分为影子价格(Shadow Price)、内部碳费(Internal Carbon Fee)、隐含价格(Implicitpricing)、内部排放交易(Intermal Trading)等四种模式。企业还可以将不同的内部碳定价模式进行组合,在同一时期使用多种碳定价模式。此外,通常情况下,内部碳定价模式的选择还会随着企业所处的经济环境、自身规模以及发展阶段而变动。这些都将在第二章典型案例分析部分以实例的方式进行讨论与介绍。

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