杭州市机电、跨境电商企业国际化经营风控法务指引

2025年3月28日,习近平总书记在会见国际工商界代表时强调:“对外开放是中国的基本国策,中国正在推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。”“推动贸易和投资自由化便利化,积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”2023年11月27日,习近平总书记在主持中共中央政治局集体学习时指出,要加强涉外法制建设,强化合规意识,引导我国公民、企业在“走出去”过程中自觉遵守当地法律法规和风俗习惯,运用法治和规则维护自身合法权益。
杭州市贸促会积极促进我市外向型企业合规体系建设能力全面提升,着力培育外向型企业全球化竞争新优势,推动企业实现“出海”向“赢海”升级。为服务好我市开放型经济高质量发展大局,推进涉外合规建设,杭州市贸促会开展“企业国际化经营合规风险排查活动”,2024年以来,已为106家企业开展合规辅导和风险排查,覆盖企业合规管理体系、供应链、知识产权、出口管制、经济制裁、贸易救济、数据跨境等境外风险关键领域。
2025年,杭州市贸促会围绕我市重点发展产业——机电、跨境电商,编制《杭州市机电、跨境电商企业国际化经营风控法务指引》。《指引》共分四章,从机电、跨境电商行业全球发展趋势、杭州市机电行业跨境合规风险、杭州市跨境电商行业跨境合规风险、杭州市机电、跨境电商行业合规管理措施建议等4个方面,为杭州市相关企业提供战略参考和操作指引。
希望本指引能够帮助杭州市机电、跨境电商产业稳步提升国际供应链韧性和安全水平,实现高质量发展。

1.机电、跨境电商行业全球发展趋势
1.1.机电行业全球发展趋势
1.1.1.世界机电行业发展趋势
Interact Analysis发布的2024年第四季度《全球制造业经济追踪指标及预测解读》报告,预测2025年全球制造业产值(MIO)增长率保持在3.2%左右。按地区来看,美洲地区2.8%、欧洲3.0%、中国3.2%、亚洲其他地区3.7%¹。贝恩公司发布的《2024年全球机械设备行业报告》指出,依托人工智能、精益生产、数字化和可持续发展等一系列创新举措,机械设备制造行业有望快速实现大规模转型、生产力提高30%-50%²。
机床作为“工业母机”,在全球机电行业中占据重要地位。StraitsResearch调研显示,2024年全球机床市场规模大约为1201.9亿美元,预计将从2025年的1292亿美元增至2033年的2304.2亿美元,预测期内的复合年增长率为7.50%³。工业4.0和智能制造通过增强自动化、数字化和生产效率,推动机床行业深刻变革。实时数据分析、物联网(IoT)和人工智能(AI)成为推动传统机械加工向先进化、互联化升级的关键驱动力。借助IoT传感器采集实时数据和AI深度分析,智能机床将精准预测维护需求、减少意外停机时间,针对性优化机器运行性能、延缓刀具磨损速度、降低能耗水平,实现全流程的效能提升。移动机器人产业联盟和新战略移动机器人产业研究所联合编制的《2024-2025全球移动机器人产业发展研究报告》数据显示,2024年全球移动机器人(AGV/AMR)销售规模为55亿美元,同比增长3.77%;销售量为22.8万台,同比增长8.57%。地区分布方面,亚洲是主要市场,占比为44.50%,为AGV/AMR最大应用市场;其次是欧洲和北美,占比分别为24.08%和23.03%。应用行业方面,汽车制造、商业流通行业(包含供应链物流、快递电商、新零售等领域)为前两大应用市场,其次是锂电行业⁴。
随着各国对可持续建筑、能效需求的不断提升,智能技术与绿色解决方案在供暖、通风和空气调节(HVAC)系统中的应用愈发广泛。据国际能源署(IEA)数据统计,建筑领域运营能耗约占全球终端能源消耗总量的30%,碳排放量占全球能源相关排放的26%⁵。高效的HVAC系统可降低建筑能耗20%-30%,对建筑领域节能减碳具有关键作用。基础设施建设的提速,尤其是交通、能源和水利等领域的发展,也将为机电市场带来可观增长。以高铁建设为例,大量的机电设备用于供电、信号控制、通风系统等,每公里高铁建设对机电设备的投资约为5000万-8000万元。
1.1.2.中国机电行业发展趋势
据中国机械工业联合会数据统计,2025年1-6月我国机械工业规模以上企业增加值同比增长9.0%,增速高于全国工业2.6个百分点;机械工业货物贸易进出口总额为5976.0亿美元,同比增长7.1%。贸易伙伴方面,机械工业对美国出口同比下降3.3%,对欧盟国家出口同比增长12.3%,对RCEP国家出口同比增长16.7%,对“一带一路”国家、东盟国家出口增速超20%⁶。据中华人民共和国海关总署数据统计,2025年1-9月我国出口机电产品12.07万亿元,增长9.6%;其中,出口电子信息、高端装备、仪器仪表等高技术产品分别增长8.1%、22.4%和15.2%,“新三样”、铁道电力机车等绿色产品增速均达到两位数7。
据中研普华研究院《2025-2030年中国机电设备市场深度全景调研及投资前景分析报告》8表明,中国机电设备行业已形成覆盖研发设计、生产制造、销售服务的完整产业链,高端装备制造业占比持续提升。当前,行业增长主要受三大核心动力驱动:(1)产业升级需求:新能源汽车、半导体装备、航空航天等战略新兴产业对高精度、高可靠性机电设备的需求激增,推动技术迭代与产品升级。例如,工业机器人密度大幅提升,AI驱动的智能生产线效率显著优化,故障率大幅下降。(2)政策红利释放:国家“新基建”“中国制造2025”等战略深入推进,叠加《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》等政策,拉动钢铁、建筑、市政等领域设备更新需求。(3)全球化布局深化:中国机电企业通过技术授权、本地化生产输出中国标准,工程机械、电力设备出口快速增长,东南亚、非洲等新兴市场成为重要增长极。
机电行业正阔步迈向智能化、绿色化、全球化与融合化交织发展的新阶段:(1)智能化方面,AI与机电设备深度融合,AI算法优化生产排程、质量检测等环节,推动设备向自主决策、自适应调整方向演进;数字孪生技术普及,通过构建虚拟设备模型,实现全生命周期管理,预测性维护系统渗透率提升,降低非计划停机损失;5G与工业互联网赋能,低时延、高可靠通信技术支撑远程操控、多机协同等场景,推动分布式制造模式落地。(2)绿色化方面,能效标准持续升级,中国《电机能效提升计划》与欧盟新能效指令等政策倒逼产业升级,IE4及以上高效电机渗透率提升,淘汰落后产能释放设备更新需求;循环经济模式推广,电池回收、再制造等环节技术成熟,资源循环利用率提高;绿色供应链建设成为企业ESG披露核心数据;新能源装备需求爆发,风电齿轮箱、光伏逆变器、氢能压缩机等产品年产量增速攀升,带动配套机电设备市场形成增量空间。(3)全球化与融合化方面,发达国家市场对高精度、智能化、环保型产品需求持续增长,东南亚、非洲等新兴市场因工业化进程加速,对基础机电产品需求旺盛,成为增量市场主力;跨国并购与战略联盟加速,企业通过收购海外技术品牌、联合研发等方式补齐短板,提升全球资源配置能力;区域产业链集群化发展,长三角、珠三角、京津冀等产业集群形成协同效应,中西部地区承接产业转移,构建特色产业带。

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