《城市轨道交通企业人力资源年度统计分析报告》由中国城市轨道交通协会发布，是政府相关部门制定政策和规划、行业相关单位和专业技术人员进行分析研究的重要参考资料。未经同意，任何单位、机构和个人不得出售、翻印、过分解读、再发布《城市轨道交通企业人力资源年度统计分析报告》中的信息、数据、分析图表、资料等，引用或转载时请注明信息来源。
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中国城市轨道交通协会
2025年10月28日
一、概 述
1总体情况
截至2024年底，中国大陆地区(下文中涉及全国数据均指中国大陆地区，不含港澳台)共有58个城市开通城市轨道交通(以下简称城轨交通)运营线路361条，运营里程12160.8公里¹。
2024年全国城轨交通从业人员规模约54.8万人(仅统计城轨交通企业集团本部、分公司及全资子公司人员，不含业务委外人员)²。其中，运营管理类公司(又称运营企业)人员是城轨交通企业的主要队伍，占比高达88.7%,同比增长6.1%;经营管理类公司人员是城轨交通企业的第二大队伍，占比6.9%,同比下降3.7%,其中资源经营类公司人员占比2.6%,培训咨询类公司人员占比0.2%,其他经营类公司人员占比4.1%;集团本部人员占比2.4%,同比下降2.0%;建设管理类公司人员占比2.0%,同比下降0.4%³。2024年城轨交通企业人员总体情况见图1。
2发展特征
2.1运营里程及人员增速放缓，单位公里人员配置创新低
城轨交通运营里程及人员规模增速持续放缓。截至2024年底，国内城轨交通运营里程12160.8公里，同比增长8.3%,年增速低于前三年10.4%的平均增速4。城轨交通运营企业人员48.6万人(仅统计运营管理类公司人员，不含业务委外人员),同比增长5.4%,年增速低于前三年6.0%的平均增速⁵。
2016年至2024年城轨交通企业运营里程及人员规模见图2。
2024年，伴随着长大区间线路的建运增多、企业在降本增效任务下的精简用工等，城轨交通企业运营单位公里人员配置持续降低，由2023年的41.1人/公里6降至39.6人/公里，降幅3.6%,单位公里人员配置首次跌破40.0人。
2.2全自动运行线显著增加，单位公里人员配置差异大
近年来，城轨交通全自动运行线路逐渐增加。截至2024年底，中国内地共有23个城市开通全自动运行城轨交通线路54条，形成了1484.4公里的全自动运行线路规模，同比增长41.1%7。2024年，全自动运行线路人员配置为38.7人/公里8,同比下降10.0%,该值略低于39.6人/公里的行业均值；投运全自动运行线路的城轨交通企业中，仍有38.4%的企业在单位公里人员配置指标方面高于行业均值。
全自动运行线路单位公里人员配置数离散度较高。数据表明，目前各城轨交通企业对全自动运行模式下的人力配置、岗位复合等仍缺乏共识，全自动运行线路建设完成后的经营效益体现尚不明确。2024年全自动运行线路企业单位公里人员配置分布见图3。
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